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冀北是哪里「知识普及」

知识网2022年04月30日 14:15原创

网友提问:

冀北是哪里「知识普及」

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论面积,河北省有18.88万平方公里,人口7300万。

这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市)就面积来说,河北在中国算是中等省份,(不算北、西三大区)比江苏浙江安徽福建要大,比黑龙江、云南、四川要小。要说和河北省差不多大的省区,吉林与河北最为接近,现吉林省18.74万平方公里。

省内区划,吉林是这样的。吉林省共有7个地级市,1个州,8个地级单位。长春市有6(市辖)区、1县、3(县级)市;吉林市有4区1县4市;四平市有2区2县2市;辽源市有2区2县;通化有2区3县2市;白山市有1区4县1市;松原市有1区4县;白城市有1区2县2市;延边州有2县6市。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市) 总计,吉林省共有19个市辖区,20个县级市,21个县,加在一起有60个县级单位。

而与吉林省面积极为相近的河北省呢?平时就感觉河北省的县级较多,密密麻麻一大片,仔细统计之后,这个数量非常惊人,达到了171个!

是吉林省县级单位的将近三倍。河北省共有十一个地级市,分别是:省会石家庄(冀A),唐山(冀B)、秦皇岛(冀C)、邯郸(冀D)、邢台(冀E)、保定(冀F)、张家口(冀G)、承德(冀H)、沧州(冀J)、廊坊(冀R)、衡水(冀T)。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市) 也就是说,河北11个地级市,下辖区县市平均达到15个,这是非常惊人的。一般来说,一个地级市差不多会有三四个区,五六个县(县级市),而河北的地级市一般都要辖十几个县。可河北面积并不大,这意味着河北的县(市)面积会非常的小。

石家庄:8区 11县 2市

保定:5区 15县 3市

邯郸:4区 14县 1市

邢台:2区 15县 2市

衡水:2区 8县 1市

沧州:2区 10县 4市

廊坊:2区 6县 2市

张家口:6区 10县

承德:3区 8县

唐山:7区 5县 2市

秦皇岛:4区 3县

另外,河北还有两个省直辖的县级市——辛集、定州。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市)

从地图上可以看出来,河北明显分为两部分——冀北和冀南。冀北就是北四市张家口、承德、唐山、秦皇岛。这四个市的辖区、县市相对较少(张家口偏多些)。而冀南七市,下辖的区县市较多,石家庄、保定、邯郸都十六七个县(市)。沧州也不少,有14个县市。

河北有一些面积较大的县,超过1000平方公里,但人口很少有过百万的。这些县像是加拿大和澳大利亚,地广人稀,如石家庄的平山县,达到2648平方公里,放在别省都是大县,但人口只有46万。井陉(1381平方公里,人口30万);邯郸的涉县(1509,40万),大名(1053,86万),磁县(1015,65万);保定的涞水(1650,34万);邢台的沙河(999,48万)。更多的是一些面积在四百多平方公里到六百多,人口三十多万到五十多万,冀南的情况较为普遍。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市) 邯郸总面积1.2万平方公里,19个县级单位平均,约为630平方公里。石家庄平均754平方公里,邢台平均676,保定平均稍大,960;衡水801,沧州838,廊坊7650。而冀北四市,张家口平均2303平方公里,承德平均最大,3592;唐山962;秦皇岛1116。

河北面积不大,怎么会有这么多的县(特别是冀南)?其实这是有历史原因的。远的不说,在北宋时,现在的河北这些县就基本都出现了,地图上也是密密麻麻一片。

以现今面积和北宋面积差不太多的邢台为例,北宋末年邢台辖龙冈、沙河、南和、任县、巨鹿、平乡、尧山、内丘八县。而这八个县,除了尧山,现在都还在(龙冈成市区)。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市)在古代,河北是人口大省,人多地少,所以更多的设置县以安置人口。还有一个原因,在明清两朝,国都在北京。出于安全的考虑,京畿附近的县不宜过大。以清朝的保定府为例,保定府有多少个县?16个。

行政区划的划分,有很大的因素基于历史,有些在历史上存在上千年的县,县与县之间风俗不同,有时不能轻易的进行简并。古代留下来的县不易简并,而到了民国及新时代,出于各种考虑,还要增加新的县。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市)有些原本偏远荒凉的地方,因为人口增加或其他因素,也置了县。在各种因素的合力下,河北的县就显得特别多,当然面积也非常小,人口也少。

一般来说,一个县的面积多在一千平方公里上下,人口百万上下。以这个标准衡量,河北的县确实小不少,人口通常只有30多万。同理,河北的县小人口少,县下的镇同样也小。不过,河北辖县(市)的县城倒不是很小,县城人口多在10万上下,属于正常标准。但到了镇上,人口就少多了。

县小也有县小的好处,方便管理。但河北有171个县级单位,直接省管县是不太现实的,进行县域简并也有不少困难。现在最合适的作法,应该是挑一些条件合适的县市进行省直管,如定州和辛集。这个省面积不大,只有11地级市,却有171个县(区、市)河北只有两个省直管县市,多一些也可以,如二三十个。省一方面直管这些县级市,进行省管市的试验,同时省出一部分行政空间给市管县。

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